Multi-annual Financing

Víceletá finanční perspektiva, neboli limity výdajů přijaté na zasedání Evropské rady v Berlíně v březnu 1999, zavádějí pro finanční období 2000-2006 roční rozpočet EU pro sedm let. Horní hranice prostředků dostupných pro kandidátské země každý rok během tohoto sedmiletého období je 3,120 mil. Eur (v cenách roku 1999). Tato částka byla rozdělena na tři díly mezi Phare - 1,560 mil. Eur, ISPA - 1,040 mil. Eur a SAPARD - 520 mil. Eur. Všechny tyto částky jsou prozatímní a mohou se měnit v závislosti na schopnosti země zajistit včasné a efektivní využití fondů. Víceletá indikativní národní alokace (tzn. to, co je stanoveno jako každoroční příděl pro Českou republiku během sedmiletého finančního období) je stanovena Komisí a předložena Řídícímu výboru Phare ke schválení. Navržená alokace je založena hlavně na hustotě populace, HDP, prioritách AP a dále na projevené celkové absorpční schopnosti. Pro Českou republiku jsou roční přibližné částky v rámci víceleté perspektivy: Phare - 79 mil. Eur, ISPA -57,2 až 83,2 mil. Eur, SAPARD - 22,1 mil. Eur. V rámci Národního programu Phare 2000 byla pro Českou republiku uvolněna rezervní částka 9 mil. Eur určená pro financování investičních projektů ve stanovených cílových regionech.

Multi-Annual Financial Tables

Odsouhlasení finančních tabulek s Komisí bude jedním z hlavních prvků příprav na víceleté programování, které se bude zavádět do kandidátských zemí případ od případu. Tabulky budou dvě -první ohledně výstavby institucí pro dosažení souladu s EU, druhá pro oblast hospodářské a sociální soudržnosti. Posudek Phare 2000 ukazuje globální strategii pro další kroky a zdůrazňuje, že Komise bude s tímto úkolem kandidátským zemím pomáhat, pokud o to bude požádána. Tabulky budou specifikovat alokace na sektorové i regionální úrovni pro období let 2002-2006. Pro oblast hospodářské a sociální soudržnosti to znamená, že jednotlivé země nejprve musí identifikovat budoucí programy (tj. regionální a/nebo sektorové programy, realizované v celé zemi), připadající v úvahu pro investiční podporu Phare a oblasti, na které se zaměří výstavba institucí (systémy, struktury atd.) než budou moci být schváleny finanční alokace. Avšak jestliže strategie dostatečně přesně nestanoví dlouhodobé potřeby, bude dohodnuta finanční určující tabulka pouze pro období dvou až tří let.

Multi-annual Programming

Strategický rámec pro programování Phare, ISPA a SPAPARD ve víceleté finanční perspektivě poskytuje Partnerství pro vstup a Národní program pro přijetí acquis. To znamená, že programovací priority se realizují v průběhu více let a že všechny potřeby, náklady a záměry se staví do krátkodobé a střednědobé perspektivy. Revize Phare 2000 předpokládá postupné zavádění víceletého programování v kandidátských zemích pro všechny součásti Phare včetně Přeshraniční spolupráce. Bude probíhat v každé zemi podle konkrétní situace, na základě posílených Národních rozvojových plánů a Národních plánů pro přijetí acquis. Strategie stanovené v těchto plánovacích dokumentech musí správně definovat dlouhodobé potřeby včetně finančních - a to národních nebo jiných. Víceletým programováním by bylo pokryto období 2002-2006, není zde však souvislost s datem vstupu. Revize stanoví, že "opatření schválená v předvstupních nástrojích v tomto kontextu budou přenesena do programů strukturálních fondů, pokud tyto budou krýt náklady splňující podmínky pro financování podle nařízení o strukturálních fondech". Podobně jako u Cíle 1, kde existují víceleté programy, budou priority Národního rozvojového plánu a Národního plánu pro přijetí acquis a související programy Phare hodnoceny v polovině období, (tzn. v roce 2004, pokud bude víceleté programování zahájeno v roce 2002), aby se projevilo, zda bude nutné upravit program a finanční tabulky.