Community Support Framework (CSF)

Představuje dokument schválený EKpo dohodě s příslušným členským státem, a to na základě předloženého RDP, který obsahuje strategii a priority pro společné akce strukturálních fondů a členského státu, jejich specifické cíle, pokud možno kvalifikované, hodnocení očekávaného dopadu, hospodářskou politiku, strategii zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů a regionální politiku členského státu. Tento dokument je rozdělen podle priorit a realizován prostřednictvím jednoho nebo více operačních programů. CSF dále obsahuje orientační plán pro každou prioritu a rok, finanční alokace předpokládané pro příspěvek každého fondu, případně EIB, ostatní finanční nástroje. CSF obsahuje i opatření pro realizaci Rámce, včetně: o ustanovení, řídícího orgánu, zodpovědného za řízení Rámce členským státem, o opatření pro zapojení partnerů do monitorovacích výborů. Zahrnuje rovněž předběžné ověření adicionality a odpovídající informace o transparentnosti finančních toků, zejména od členského státu do regionů. Tento dokument je rozdělen podle priorit a realizován prostřednictvím jednoho nebo více operačních programů. Je nástrojem koordinace veškeré strukturální pomoci EU v. příslušných regionech, včetně pomoci pro rozvoj lidských zdrojů. Každý CSF zahrnuje Popis: analýza situace v příslušném regionu a přehled v celonárodním kontextu. Strategii: definování strategie pro rozvoj, hlavní priority k řešení a kvantifikované cíle každé priority. Hodnocení: předběžné vyhodnocení sociálně-ekonomického dopadu operací. Finanční část: odhad celkových požadovaných zdrojů a orientační rozdělení výdajů mezi různé partnery a priority. Realizační část: procedury monitorování a vyhodnocování programů. Pouze poté, krty je tento rámcový dokument přijat členským státem a EK, mohou být schváleny konkrétní programy ("operační, prováděcí programy"), sloužící k realizaci. Poté orgány členského státu přebírají zodpovědnost za vypracování podrobnějších programových dodatků. Orientační struktura programového dokumentu: a) Hospodářská a sociální situace v regionu (všeobecný popis regionu, úroveň regionálního rozvoje - základní infrastruktura, lidské zdroje, výrobní sektor). b) Silné a slabé stránky regionu, včetně "profilu životního prostředí". c) Obecnější body (makroekonomický kontext, "program konvergence" členského státu). d) Strategie rozvoje (potřeba pomoci ze strukturálních fondů, soulad plánovaných priorit s prioritami pomoci z fondů, soulad s hospodářskou a sociální politikou členského státu). e) Prioritní zaměření (místní rozvoj a rozvoj venkova, meziregionální spolupráce, průmyslové změny a konkurenceschopnost, systém vzdělávání a praktická příprava a služby zaměstnanosti). f) Opatření (název a popis, rozsah, finanční plán, kvantifikované cíle, zodpovědný orgán, koneční příjemci, trvání). g) Kvantifikované cíle. h) Předběžné hodnocení sociálně-ekonomického dopadu. Hodnocení celkové finanční potřeby a orientační rozdělení.

Regional Policy

Cílem regionální politiky je posilování hospodářské a sociální soudržnosti EU prostřednictvím regionálních, strukturálních, sociálních opatření a opatření v zemědělství a na trhu pracovních sil. Hlavními zdroji prostředků pro regionální politiku jsou strukturální fondy a půjčky z EIB. Regionální rozdíly se projevují mj. ve výrazných rozdílech mezi regiony v úrovni příjmů a v míře nezaměstnanosti. Hluboké regionální rozdíly uvnitř jednoho státu mohou podstatně ovlivnit výkonnost národní ekonomiky ve srovnání s ostatními státy. S rozšiřováním EU se diferenciál prosperity zvyšuje (nové členské státy mají řadu méně ekonomicky vyspělých regionů) a problém zaostávajících regionů je dále zostřován obtížemi dříve prosperujících regionů, které se potýkají s restrukturalizací a přechodem od upadajících průmyslových odvětví (těžba uhlí, ocelářství, stavba lodí, textilní průmysl) k perspektivním průmyslovým oborům a službám. Využívání specifických nástrojů regionální politiky ke zmírnění záporných důsledků integrace do EU, zejména v sociální oblasti a zemědělství, a negativních dopadů na některé hospodářské sektory na jedné straně a k dosažení finanční rovnováhy mezi prosperujícími a znevýhodněnými regiony na straně druhé, je obsahem regionální politiky EU.

Managing Authority

V terminologii strukturálních fondů znamená jakoukoli veřejnou nebo soukromou instituci či orgán na národní, regionální nebo místní úrovni, určený členským státem, nebo členský stát, když sám vykonává tuto funkci. Jestliže členský stát určí jiný řídící orgán než je stát sám, stanoví všechny detaily svého vztahu s řídícím orgánem a vztahu orgánu k EK. Pokud členský stát rozhodne tímto způsobem, může být řídící orgán totožný v případě předmětné pomoci s plátcem.

Development Pian

Dokument připravený členským státem obsahuje analýzu situace, stanovené cíle a prioritní potřeby pro dosažení těchto cílů, strategii, plánované prioritní akce, jejich specifické cíle a související rámcové finanční tabulky.